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安防标准化与质量认证--我国安防行业可持续发展的技术基础
文章类别: 行业法规 加入时间:2005-11-11

级别:** 
颁发字号: 
实施日期:
颁发日期:
发文**:
 
 
正 文:
    一、**与**携手并进,缺一**
     今年的10月14日,三大****化组织的负责人发表的祝词,把一个** **** **接受”确定为第33届****日的主题。这个主题不仅为我们描绘了在经济**化时代,**经济贸易的理想境界,同时也为**化工作和**(**、合格评定)工作确定了共同奋斗的目标。
     **化工作和质量**工作是行业发展的两大基石,是“鸟之双翼”、“车之两轮”的关系,必须携手并进,缺一**。我国安防行业发展的实践证明了这一点,我国社会主义市场经济的发展历程,从更大范围,更高层次上也证明了这一点。
     早在1987年,经公安部和原**质量技术监督局批准,我国同是成立了**安全防范报警系统**化技术委员会(TC100)和北京、上海两个安防产**量**中心。
    十五年来,标委会,**中心为我国安防行业的健康发展可以说立下了“汗马功劳”。原**质量技术监督局正式授权公安部组建中国安防**中心。经过两年的努力,新成立的**认监委已正式批准中国安防**中心开展安全防范产品的强制性**。中国安防**中心的组建、安防产品强制性**工作的正式开展,**着我们安防行业已步入健康有序发展的新阶段。
     **化是为产品、服务、相关体系、生产过程及相关材料等提供相应**(技术规范和质量要求)的技术活动;**(**、合格评定)则是验证这些**是否可靠地得到实现的技术活动。**是**的基础,**是促进**实施的重要手段。在****国内经济环境下,**和**已成为建立信用社会、促进商品流通和**贸易的坚实基础。
     二、我国安防**化工作的现状
     1.艰苦探索的十年
     TC100委员会在我国安防事业兴起和发展的过程中,于1987年成立。经过十年的艰苦奋斗和努力探索,打下了安防**化工作的基础,为行业的发展做出巨大的贡献。但由于多方面的原因,安防**化工作还不能适应行业发展的需求,必须进行改革和**。
     表一给出了到1997年度,经TC100起草、制定并经**和公安部批准、发布的**项目统计。
     表一 TC100制定的**项目统计表
     对表一略加分析,可得出如下结论:
     (1)产品**数量远大于基础**、方法**的数量,反映了安防行业发展的初级阶段的**点;
     (2)系统**、工程**数量较少,**的覆盖率低;
     (3)基础**、管理**数量严重不足,不能适应安防技术发展和管理工作的需要;
     (4)**的采标率不高。
     2.开拓进取的五年
     从1998年到2002年,经过业界人士的共同努力,安防**化工作取得了可喜的进步,五的中承担行业**、****的制修订任务达**,已完成余项,即将冠成30余项。这些**的覆盖范围涉及产品、系统、工程、服务与管理;许多**等同、等效或参考采用了****和国外****,加快了我国安防**与**接轨的速度。
     五年来,TC100一直与IEC/TC79保持着良好的业务联系,TC100秘书处一直密切关注着IEC/TC79的活动。2000年1月,我们派团参加了IEC/TC79巴黎工作会议,参与了IEC60839-7系列**(十项)的讨论和投票表决。2001年3月IEC60839-7系列**发布后我们立即组织了该**的等同转化,并于2002年6月正式发布了行业**GA/T379.1-10-2002。从1999-2002年,TC100先后以等同采用或等效采用的方式,制定了入侵探测器系列****、机动车防盗报警系统的行业**和报警传输系统串行数据接口报文格式与协议的行业**。目前IEC/TC79共发布了项****,TC100已转化为国标或行标的有19项,已采标率为73.1%,正在转化的有5项,计划采标率可达92.3%。另外防盗保险柜****、防盗报警控制器****分别参考了美国UL**和英国LPC**。这些成绩的取得是我们认真贯彻****委“早期价入、积**跟踪、自主制定、适时出台、及时修订”的字方针的结果。积**采用****和国国外****,努力提高我国安防**的技术水平和编写质量,我们还有不少差距,还有很多工作要做,我们将继续努力,做好我国安防**与****的接轨工作。
     3.安防**化工作的科学定位三个面向与服务方针的确定
     分析TC100十余年来所走过的艰苦历程,我们领悟到:要做好安防**化工作,必须对TC100的工作进行科学的定位;这就是TC100第三届委员会所确定的安防**化工作三个面向与服务的工作方针。
     (1)面向和服务于公安业务;安防**化工作是一项具体的技术基础工作,它必须面向公安业务的需要,服从维护社会安定和稳定的大局。根据公安业务急需,统筹规划**项目、组织制定和实施**项目,才能提高**的有效性和实用性。比如:目前社区安防和机动车防盗却问题,已成为社会关注的热点问题,有关这此方面的产品、系统、工程技术**以及管理**,就应该成为**化工作的重点内容,要下大力气尽快出**,尽可能出高质量的**,以满足社会的需求。
     (2)面向和服务于安防行业:与传统行业相比,安全防范行业在我国是一个新兴的行业,如何适应行业迅猛发展的需求,如何从**化角度行业的管理、行业规划、行业的技术进步和市场有序竞争提供强有力的技术支持,改变“**滞后”、“覆盖率低”的被动局面,是安防**化工作必须面对严峻课题。为此,TC100第三届委员会决定,要在本届委员会任期内制修订50个**,重点放在系统**、通用**、方法**和工程技术**的制定上。这些**的相继完成,将会大大缓解“**滞后”的被动局面。
     (3)面向和服务于企业和用户,这是**化工作的**终着眼点,如果说前两个面向和服务是宏观调控的话,那么第三个面向和服务则直接面对微观经济。企业和用户,是**的**终使用者,是**实施的主体是****、发展**的主力军,是实现**化工作**终目的,是****经济效益和社会效益的原动力。**化工作没有企业和用户的积**参与,是一定做不好的。
     三个面向与服务方针的确定,**着安防**化工作进入了一个新阶段。实践证明这一方针是科学的和正确的。
     三、认清形势、抓住机遇**中国加入WTO后安防**化工作的新局面
     1.我国加入WTO后安防**化工作面临的严峻挑战
     (1)建立**WTO/TBT协议要求的安防**体系,努力为安防产品**工作服务
     加入WTO是我国经济和社会发展的客观需要,是**经济一体化进程的必然结果。我国安防行业还是一个正在发展成长中的新兴产业、朝阳产业,要使这个行业健康、稳定、可持续地发展,必须要建立适应**惯例的游戏规则,而其中,建立和健全协调、完备的技术**体系,则是至关重要的基础建设,这不仅是行业管理工作的需要,更是当前安防产品**工作的需要,是提高行业整体技术水平和**竞争力的需要。因此,为适应加入WTO要求,应对TC100**体系框架进行调整、重组、补充和**;应开展安全防范报警服务**体系的研究,以适应加入WTO后我国报警服务业迅速发展的需要。
     (2)开展安防**化和质量**工作的战略研究,保护和促进我国发防产业的可持续发展。
     为了适应WTO/TBT的游戏规则,我们必须深入开展利用技术**--技术法规--合格评定方法与程序的战略研究,以保护和促进安防族工业的健康发展。我们要组织**认真分析和研究**安防市场和安防技术的发展动态,争取在某些有可能形成自主和知识产权的技术领域,制定高水平的技术**,保护中国的民族企业;在尚无技术优势的领域,要根据我国安防行业**殊的使用要求和使用条件,**制定既****惯例又**中国国情的技术法规和合格评定方法程序来合理的保护民族产业,这是我们面临的重大挑战。
     (3)努力提高我国安防**的水平和质量,提高安防**的产业覆盖率和应用实效性。
     我国安防行业的**水平,一般来说是不高的,很难谈得上具有经济技术竞争的优势,而且**数量还不能满足行业发展的实际需求。我们争取再用5年的时间,从根本上改变“**化滞后于行业发展”的被动局面,从**化的角度,为我国安防行业的可持续发展,提供强有力的技术支持。
     2.抓住机遇,迎接挑战,努力**安防**化工作的新局面
     (1)**化工作必须与时具进,必须适应科学技术飞速发展的形势,必须适应**经济、社会发展的需求和行业管理的需要,做促进行业发展的技术后盾。实践证明,坚持开展**化项目的前瞻性研究和**,坚持**化工作三个面向和服务的方针,是**正确的。我国加入WTO后,**化工作更要转变观念、解放思想,与时俱进努力开拓新局面。**制修订工作一定要面向企业依靠企业,充分发挥企业作为**化工作生力军的作用。
     (2)充分认识**化工作的基础地位,加强**化工作与**工作的紧密结合,丰满鸟之双翼,强化车之两轮。
     **化工作是一项政策性、技术性很强的综合性基础工作,**已将技术**体系的建设列入我国科技发展战略的重要组成部分。
     **是**通用的技术语言,它不仅包括产品、服务、相关体系、生产过程及相关材料的技术规范和质量要求,而且包括**工作(**、**、合格评定)在内的各种技术活动、管理活动的技术依据。因此,没有**,**工作无法进行;反之没有**工作需求的推动,没有**工作者、**、**工作者的积**参与,**化工作也是无法开展的。
     安防**化工作必须为安防**工作服务,安防**工作必须大力支持、积**参与安防**化工作。你中有我、我中有你,二者紧密配合,相互协调,才能丰满“质量之鸟”的双翼,强化“质量之车”的两轮,中国的安防行业才有可能健康稳定地持续发展,有中国**色的安防行业才有可能屹立于**安防之林。 

 
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